出处为:《尚书·冏命》:“发号施令,罔有不藏。”《淮南子·本经训》:”发号施令,天下莫不从风。“解释字:号:号令;施:发布。意思为:发布命令。现在也用来形容指挥别人。作比喻时多含贬义,多用于比喻义。一般作谓语、定语。