公有住房无土地证是不能过户的，其实房屋和土地是不可分割的整体，只有进行发证登记并且两者权利主体一致，房屋产权人的合法权益才能得到有效保护。土地证是土地权利人依法拥有土地使用权利的法律凭证，一套住房应当拥有房屋所有权证和土地使用权证，因为只有两证齐全，购房者才算获得了完整的权利。在一般情况下，要先有土地使用权证才会有房屋所有权证，这个顺序不会变的。
土地证是由地方人民政府颁发的，证明持证人对一定面积的土地享有所有权或使用权的书面文件，是持证人享有土地所有权或使用权的法律凭证。
在办理房产过户手续的时候，当事人必须提供房产证、土地证和契税证，否则是无法顺利过户的。所以，假如所购买的房屋只有房产证而没有土地证，那么在办理过户时一定会遇到很多麻烦。
