制定教育政策的通用基本步骤如下:1、首先明确政治制度;2、其次明确政治基础、力量、方向;3、明确自身的经济基础;4、明确自身的经济最大与最小的可能性、可行性;5、明确现实的方法与方式,尊重历史的规律、道路。