伤残鉴定委托书由谁开

以当事人名义要求司法鉴定机构作出伤残鉴定，或者向人民法院申请由人民法院委托司法鉴定机构作出伤残鉴定。

根据《工伤保险条例》第二十三条规定，劳动能力鉴定由用人单位、工伤职工或者其近亲属向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出申请，并提供工伤认定决定和职工工伤医疗的有关资料。