集体所有制可以成立分公司。分公司是指在业务、资金、人事等方面受总公司管辖而不具有法人资格的分支机构。成立分公司时要向工商管理部门提出申请,并且办理登记。【法律依据】《公司法》第14条,公司可以设立分公司。设立分公司,应当向公司登记机关申请登记,领取营业执照。分公司不具有法人资格,其民事责任由公司承担。公司可以设立子公司,子公司具有法人资格,依法独立承担民事责任。