通告与公告都属于公开性文件，在有效的范围，了解其内容的人愈多愈好。在写法上要求篇幅简短，语言通俗易懂、质朴庄重。
公告是国家权力机关、行政机关向国内外宣布重要事项或者法定事项的知照性公文。它所宣布的事项都是有关重大的、国内外关注的事项,内容庄重严肃,体现着国家及其权力机关的威严。正因为如此,对公告的发文机关要求极为严格。它一般限于最高权力机关,最高行政机关及其工作部门,各省、直辖市、自治区领导机关,某些法定机关如人民法院、人民检察院以及被授权的部门如海关、新华社、人民银行等。地方行政机关一般不使用公告,企事业单位、社会团体不能制发公告。
