1、扩展流量规模。国外运营商对用户的流量使用一直秉承积极鼓励的态度，通过充分的流量关怀，提升用户满意度；2、扩张网络承载能力。全球先进的电信运营商都在积极地推进网络向LTE演进；3、管控和提升流量价值。各国运营商开始通过PCC和公平使用政策实行更为精细化的网络监控和网络产能管理，提高流量资源的利用效率；4、充分利用固定移动和无线资源，实现网络分层覆盖。特别是加快实施WLAN的战略性布局，推动3G与WLAN的统一规划、同步建设，降低无线资本投入；
