2019年9月，本届政府，制定出台了《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》，其中便有对吹哨人制度的部署。
意见旨在建立更符合市场经济、法治经济要求的市场监管体系，明确提出：要发挥社会监督作用，建立“吹哨人”、内部举报人等制度，对举报严重违法违规行为和重大风险隐患的有功人员予以重奖和严格保护。
重奖和严格保护，点明要害。尤其是后者，必须要消除“吹哨人”被训诫和报复的后顾之忧。作为吹哨人，需要的不仅是良知和勇气，同样需要经济激励。一项有效的制度，靠的是法治经济，靠的是规范的法治经济制度。吹哨人制度就是这样一种制度创新，相比政府动用大量公帑加强监管，其代价要低得多。
